河南將建立資源環境承載能力監測預警長效機制
紅色預警區將受嚴格限批

時間:2020-01-11 22:46 來源:河南日報

  記者1月7日獲悉,省自然資源廳、省發展改革委等10個部門聯合發文,將在全省建立資源環境承載能力監測預警長效機制,對紅色預警區實施最嚴格的區域限批,對綠色無警區加大生態保護補償支持力度,切實將各類開發活動限制在資源環境承載能力之內,引導和約束全省各地嚴格按照資源環境承載能力謀劃經濟社會高質量發展。

  建立資源環境承載能力監測預警長效機制,可以更加清晰地認識不同區域的開發現狀、潛力和超載狀況,既限制資源環境惡化地區,又激勵資源環境改善地區。

  根據規定,河南省將資源環境承載能力分為超載、臨界超載、不超載三個等級。根據資源環境耗損加劇與趨緩程度,進一步將超載等級分為紅色和橙色兩個預警等級,臨界超載等級分為黃色和藍色兩個預警等級,不超載等級確定為綠色無警等級,預警等級從高到低依次為紅色、橙色、黃色、藍色、綠色。對紅色預警區、綠色無警區以及資源環境承載能力預警等級降低或者提高的市縣,將在水資源、土地資源、環境、生態等方面實施不同的管控措施,分別實行相應的綜合獎懲措施。

  值得一提的是,對紅色預警區,依法暫停辦理相關行業領域新建、改建、擴建項目審批手續,實行城鎮建設用地減量化,市縣政府要制定導致超載產業退出的時間表。對綠色無警區,完善省級財政轉移支付制度,探索建立發展權補償制度,鼓勵符合主體功能定位的適宜產業發展,在投資、金融等要素資源保障方面予以傾斜。

  據了解,結合自然資源調查工作,河南省將每5年組織開展一次全省性資源環境承載能力評價。2020年年底前組織完成各省轄市資源環境承載能力評價,并發布綜合評價結果。

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